Згідно зі статтею 20 Закону України «Про насіння і садивний матеріал» ввезення насіння і садивного матеріалу сортів, включених до «Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні» (далі – Реєстр сортів) та/або Переліку сортів рослин ОЕСР (Організація економічного співробітництва та розвитку, англійською – OECD), тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна, здійснюється за наявності фітосанітарного сертифіката та сертифіката країни-експортера, що засвідчує якість насіння/садивного матеріалу, або сертифіката ОЕСР і сертифіката ISTA.
Сертифікат країни-експортера засвідчує якість насіння та/або садивного матеріалу. Перелік європейських агенств із сертифікації насіння, які видають сертифікати країни-експортера, знаходяться на офіційному сайті Європейської асоціації агенств із сертифікації насіння. Водночас, деякими країнами сертифікати видаються безпосередньо виробниками. Інформацію щодо компетентних органів країн-експортерів та зразків сертифікатів також можна знайти на сайті Держпродспоживслужби.
Сертифікат ОЕСР видається згідно з насіннєвими схемами ОЕСР і фактично є підтвердженням того, що імпортоване насіння дійсно відповідає певному сорту. Сертифікат ISTA видається згідно з правилами та в порядку, встановленими Міжнародною асоціацією з контролю за якістю насіння і містить відомості про посівні якості насіння.
Ввезення сортів рослин, не включених до Реєстру сортів, але які входять до Переліку сортів рослин ОЕСР тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна, здійснюються виключно для цілей розмноження та подальшого вивезення за межі України в Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 762. Суб’єкт господарювання, який планує імпорт, надсилає Держпродспоживслужбі Повідомлення. Держпродспоживслужба протягом п’яти робочих днів з дати отримання повідомлення письмово звертається до спеціально уповноваженого органу країни реєстрації сорту рослин для надання ним відповідної письмової згоди (угоди) на розмноження насіння за межами країни реєстрації, офіційно засвідченого стандартного зразка сорту та офіційного опису сорту. Протягом п’яти робочих днів після отримання зазначених матеріалів Держпродспоживслужба надає Погодження на безоплатній основі. У разі неподання уповноваженим органом країни протягом 30 робочих днів запитуваних матеріалів, Держпродспоживслужба протягом п’яти робочих днів письмово інформує суб’єкта господарювання про відмову у ввезенні насіння. Зазначимо, що Україна приєдналася до двох схем сортової сертифікації – 1) насіння зернових культур, 2) насіння кукурудзи та сорго (див. Закон України № 3019-VI). На даний час ще дві схеми (цукрові і кормові буряки; хрестоцвіті та інших олійні або прядивні культури) знаходяться на стадії ратифікації Україною.
Ввезення на територію України зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, які не включені до Реєстру сортів рослин України та/або Переліку сортів рослин ОЕСР, можуть здійснюватися виключно для селекційних, дослідних робіт і експонування суб’єктами господарювання на основі Підтвердження, виданого Держпродспоживслужбою, в порядку, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2016 р. № 691. Видача підтвердження здійснюються безоплатно. Для отримання підтвердження суб’єкт насінництва та розсадництва звертається до Держпродспоживслужби із Заявою (можна надсилати на електронну адресу [email protected]). Обсяг зразків насіння і садивного матеріалу сорту рослин, що ввозяться протягом одного календарного року, не повинен перевищувати тридцятикратної кількості посадкового матеріалу сорту, що надається для проведення кваліфікаційної експертизи сортів рослин на придатність для поширення в Україні протягом одного року польових досліджень. Держпродспоживслужба розглядає подану суб’єктом насінництва та розсадництва заяву та протягом 5 робочих днів з дати її отримання приймає рішення про видачу підтвердження або про обґрунтовану відмову в його видачі. Підтвердження надсилається (вручається) суб’єктові господарювання, а також органові у сфері митної справи не пізніше наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення. Підтвердження діє з дня його видачі до дня фактичного ввезення в Україну погодженого обсягу насіння або садивного матеріалу, але не більше одного року.
З метою внесення сорту до Реєстру сортів, дослідні насіння і садивний матеріал ввозиться на підставі підтвердження Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (повідомлення про прийняття заявки до розгляду та ввезення дослідних зразків сортів для цілей експертизи заявки), за формою згідно Інструкції щодо забезпечення дослідними зразками експертизи заявки на сорт рослин, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26.10.2017 № 576.
При імпорті насіння та садивного матеріалу сортів рослин, які використовуються в декоративних цілях, норми щодо визначення придатності сорту на поширення в Україні та права на поширення в Україні не застосовуються (частина друга статті 3 ЗУ «Про охорону прав на сорти рослин»).
З Порядком проведення перевірки сертифікатів та підтверджень у разі ввезення насіння і садивного матеріалу також можна ознайомитись в Постанові, затвердженій Кабінетом Міністрів України від 8 травня 2019 р. № 383.
