У міському управлінні праці та соціального захисту населення — година пік. І вчора, і сьогодні, і завтра. Під кабінетами фахівців щодня десятки людей у чергах. Малинчани хочуть оформити субсидії, бо нема чим платити за тепло. Та не у всіх ці субсидії виходять.
І тоді настає точка кипіння: найбільш гарячі відвідувачі кричать на малинських «совбезівців», не в силах втримати емоції. А більш холоднокровні, так би мовити, телефонують на гарячу лінію і проклинають Яценюка. Адже саме пан Арсеній чи його уряд запровадив нову формулу обрахунку субсидій, а на додаток, як мудрий фахівець, зменшив норми споживання електроенергії і газу, щоб «втиснути» пересічного громадянина у ту формулу по саме годі.
Арсеній уже не прем’єр, але його формула зараз в дії. Давайте спробуємо в ній розібратись разом із головним спеціалістом відділу надання субсидій та допомог міського УПСЗН Наталією Войтович, до якої звернувся журналіст.
— Наталіє Станіславівно, від чого залежить отримання субсидій?
— Тільки від сукупного доходу сім’ї.
— Але люди нарікають, що вони суттєво зменшились, порівняно з минулим роком, і багато малинчан їх отримує так би мовити як символічну подачку від держави…
— Це тому, що цього року істотно зменшились норми для призначення субсидій, встановлені Кабміном (на схемі).
— Зрозуміло. Допоможіть розібратись у «формулі яценюка» (почула цю назву у коридорі соцзабезу), за якою нараховують субсидію. Давайте візьмемо для прикладу середньостатистичну малинську сім’ю: тато з зарплатою 4000 гривень, мама з зарплатою 1400 гривень і двоє неповнолітніх доньок. Усі живуть у двокімнатній квартирі з централізованим опаленням.
— Порядок обрахування розміру субсидій такий. Беремо доходи сім’ї за попередній рік — за 2015. По-перше, нам потрібна перша цифра — сукупний доход сім’ї. Тато в рік отримує 48 тисяч, мама 16800 гривень, разом — 64800 гривень.
Цю цифру ділимо на чотирьох членів сім’ї і на 12 місяців: 64800:4:12=1350 гривень — середньомісячний доход сім’ї на одну людину. Отже, сума менша прожиткового мінімуму — зараз це 1399 гривень — тобто субсидія сім’ї буде.
По-друге, треба полічити відсоток, який обов’язково сплатить сім’я за комуналку: середньомісячний доход ділимо на прожитковий мінімум за формулою.
1350:1399:2*15=8,04 — відсоток, який сім’я платитиме за комуналку.
Далі загальний річний доход сім’ї ділимо на 12 місяців: 64800:12=5400 — стільки доходу родини у місяць. Цю цифру і множимо на відсоток по оплаті комуналки: 5400*8,04=434 гривні 17 копійок — таку суму сім’я буде платити за комуналку, решту — субсидія.
Візьмемо для прикладу будь-яку суму в квитанціях за жовтень: скажімо, за газ прийшло до сплати 950 гривень, 200 — квартплата, 480 — вода, 150 — світло. У сумі вийшло 1780 гривень. З цієї суми сім’я платить, як ми полічили 434,17 гривні, решта призначено субсидію. І не забуваймо за умову норми споживання ком послуг, якщо вони будуть перевищені, доплачувати буде сім’я. Все дуже просто.
— У формулі вище, де вираховували відсоток платежу, я розумію цифра 15 — це тих 15%, про які говорять в уряді, щоб народ платив за комуналку не більше 15%. А що означає цифра 2, на яку ділимо? Що це за розрахунки? Чому вони поділили людей на дві половини — тих, хто отримує субсидії, і тих, хто не може їх отримати?
— Не знаю, що означають цифри — це формула Кабміну, яку ми вивчили, щоб нараховувати малинчанам субсидії. Я це пояснюю всім, хто приходить, та не всі мене розуміють.
— Серед отримувачів більшість пенсіонерів чи молодих?
— Є навіть посадовці. Ще раз кажу, все залежить від офіційної суми доходу на кожного члена сім’ї, і обійти закон ми не маємо права.
Вийшла від фахівця. У коридорі продовжували сваритись люди, вичікуючи своєї черги. Одна жінка доводила, що їй не потрібні субсидії, вона категорично проти них, якби була можливість у місті знайти роботу і працювати, заробляти на ком послуги, а не їздити нелегалом у Київ мити посуд добу через три. Багато мови йшло про те, що субсидії — це пастка, тому що рано чи пізно їх доведеться вертати, як це сталось на початку осені, коли «поурізали» зекономлені кіловати і гігакалорії.
У Вікіпедії про субсидії населенню нічого не написано, там ідеться, зокрема, що субсидія це грошова допомога держави для збалансування місцевих бюджетів і в такому ж дусі. І висновок укінці — чим більша субсидія, тим нижчий рівень життя.
І, нарешті, підведемо риску легеньким шоком від цифр. Один факт: з 1 січня 2016 року малинчанам нараховано субсидій на загальну суму 30 мільйонів 749 тисяч 281 гривню. Уявляєте — 30 лямів? І це ж іще не кінець року, а початок опалювального сезону! Звідки і куди ідуть оці віртуальні субсидії?
Якщо поділити ці мільйони на 26500 осіб населення Малина, можна сказати, що в державному бюджеті знайшлось на кожного жителя міста по 1160 гривень 35 копійок. Або за ці гроші можна було б заасфальтувати капітально геть усі вулиці Малина, якщо на Українських Повстанців виділили тільки 600 тисяч… Але зараз не про це.
Ще один показник. Минулого року, станом на 1 листопада 2015 року, оформили субсидії 3759 малинчан. Цьогорік, станом на 1 листопада 2016 року, оформили субсидії 5895 осіб. Ну, майже шість тисяч малинчан. Усього в місті, за останніми статистичними даними статуправління, приблизно 26500 осіб населення. Зрозуміло, що найбільше субсидії отримують не на одну особу, а на сім’ю з 2-4 чоловік, то приблизно можна сказати, що з восьми тисяч малинських сімей, шість — отримують субсидії. А скільки ще їх не отримують, бо кілька гривень не вистачило вкластись у яценюкову норму?!
Тобто — дві третини жителів Малина неплатоспроможні люди, які не можуть, з огляду на свої доходи, заплатити за комуналку, не те, що відкладати гроші, скажімо, на відпочинок у Болгарії чи їсти щось краще, ніж заморожені курячі субпродукти. Дожились за 25 років незалежності?
А завтра що будемо робити? Скоріше за все — поїдемо заселяти ліс під Макалевичами чи десь біля П’ятидуба, збирати лісові дари і насолоджуватись пташиним співом, бо ці «пісні» політиків і можновладців уже остогидло слухати…
