У четвер, 20 серпня 2026 року, на 61-й сесії Радомишльської міської ради VIII скликання депутатам пропонують розглянути проєкт рішення №13 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення».
Що відомо з проєкту рішення
Йдеться про земельну ділянку площею 0,3116 га (кад. № 1825010100:06:002:1771) на вул. Великій Житомирській, 1/2 у Радомишлі — цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі». Наразі ділянка перебуває в оренді ТОВ «ТЦ ФРАЙ».
Проєкт рішення передбачає:
- затвердити експертну грошову оцінку ділянки — 1 451 027,72 грн (465,67 грн за 1 кв. м);
- продати цю ділянку ТОВ «ТЦ ФРАЙ» за вказану суму з урахуванням раніше сплачених 20% авансу від нормативної грошової оцінки;
- доручити міському голові Володимиру Тетерському підписати договір купівлі-продажу від імені ради;
- з моменту реєстрації права власності покупцем договір оренди (запис №58271575 від 29.01.2025) вважати таким, що втратив чинність.
Хто власники ТОВ «ТЦ ФРАЙ»
Згідно з відкритими реєстраційними даними, ТОВ «ТЦ ФРАЙ» (ЄДРПОУ 42297216, засноване 10.07.2018, статутний капітал 5 412 229 грн) очолює директор Бондаренко Євгеній Олександрович, він же є одним із власників компанії. Другою власницею значиться Павленко Оксана Анатоліївна.
За даними моніторингу реєстру (Opendatabot), 02.10.2024 у компанії відбулися суттєві зміни:
- керівника змінено з Дикань Сергія Віталійовича на Бондаренка Євгенія Олександровича;
- частку в статутному капіталі засновника збільшено з 1 803 896 до 3 608 333 грн;
- уперше офіційно вказано кінцевих бенефіціарних власників — Павленко Оксану Анатоліївну та Бондаренка Євгенія Олександровича;
- до цього в реєстрі значилося узагальнено: «засновники є кінцевими бенефіціарними власниками», без конкретних імен.
Тобто до жовтня 2024 року структура власності компанії була непрозорою, і лише рік тому в публічному реєстрі з'явилися конкретні прізвища.
Старий державний акт на землю — можлива колізія
У розпорядженні редакції є Державний акт на право постійного користування землею, виданий у 1996 році Радомишльській районній спілці споживчих товариств (Райспоживспілка) рішенням Радомишльської районної ради народних депутатів від 08.06.1996 №31. Актом Райспоживспілці надано в постійне користування земельні ділянки в межах Радомишльської міської та Іршанської сільської рад (серія ЖТ №2100004).
До пакету документів додається план з описом однієї з ділянок — «Ділянка №5 — 0,31 га», межі якої окреслено так:
- від А до Б — вулиця Леніна;
- від Б до В — землі Радомишльського міського споживчого товариства;
- від В до Г — землі Радомишльського комбінату громадського харчування;
- від Г до А — площа Соборний майдан.
Площа цієї ділянки (0,31 га) практично збігається з площею ділянки, яку зараз пропонують продати ТОВ «ТЦ ФРАЙ» (0,3116 га), а її розташування — між вулицею (тоді Леніна, після перейменування, ймовірно, Великою Житомирською) та Соборним майданом — відповідає нинішній адресі. Це потребує окремої перевірки: чи йдеться про ту саму ділянку, чи акт 1996 року досі чинний, і чи не суперечить продаж ділянки міською радою правам постійного користувача, встановленим цим актом.
Реакція громади
Публікація новини на сторінці «Радомишль Оперативно» одразу викликала жваве обговорення. Волонтерка та громадська діячка Таїса Василюк написала в коментарях:
«Невже не зрозуміло, що це підставна особа, в документах фігурує дружина Павленко Оксана депутата обл ради Павленко А.А.»
В іншому коментарі вона звернулась до міської ради з проханням подумати про облаштування підйомника до торгового центру для людей з інвалідністю, зауваживши, що «війна продовжується, кількість таких осіб збільшується».
Користувач Єгермайстер Денис висловився різкіше:
«Ця прострочена влада зараз загребе все під себе. До легітимної влади припинити всі продажі, оренди комунальної власності. А Павленків треба судити та садити, а не віддавати їм комунальне майно».
Окремо на Facebook-сторінці «Радомишльська громада» вийшов допис, автори якого називають ситуацію «рейдерським захопленням» і стверджують, що:
- певний посадовець (за описом у дописі — колишній голова Радомишльської РДА, нині депутат Житомирської облради) свого часу разом із «поплічниками» отримав контроль над торговельним центром;
- порушені раніше кримінальні провадження не мали наслідків, що автори допису пояснюють «корупційними зв'язками»;
- нинішні власники ТОВ «ТЦ ФРАЙ» — це афілійовані з цим посадовцем особи;
- цей самий «олігарх» тепер прагне тим самим способом заволодіти земельною ділянкою, на яку Райспоживспілка має державний акт;
- голосування 20 серпня відбудеться через «підконтрольних депутатів», і після сесії автори обіцяють оприлюднити перелік депутатів, які, на їхню думку, діють в інтересах цієї родини.
Важливе застереження
Звинувачення в рейдерстві, підкупі, зриві кримінальних проваджень та контролі над депутатським корпусом — це серйозні твердження про конкретних, реальних осіб. Редакція наразі не має незалежного підтвердження жодного з цих тверджень і подає їх виключно як цитовану позицію авторів дописів у соцмережах, а не як встановлений факт. Ми звертаємось за офіційним коментарем до Радомишльської міської ради, до Бондаренка Є.О. та до згаданого депутата облради для права на відповідь.
Документально підтвердженими на цей момент є:
- факт зміни бенефіціарних власників ТОВ «ТЦ ФРАЙ» у жовтні 2024 року (дані реєстру);
- існування державного акта 1996 року на постійне користування землею, виданого Райспоживспілці, площа однієї з ділянок якого близька до площі ділянки, що продається;
- сам факт винесення на сесію 20 серпня проєкту рішення про продаж комунальної землі ТОВ «ТЦ ФРАЙ» без публічного земельного аукціону.
Чому це важливо
Публікація проєкту рішення викликала занепокоєння частини мешканців щодо можливого конфлікту інтересів: чи не є одна з власниць компанії-покупця пов'язаною особою з депутатом обласної ради Павленком А.А. Офіційного підтвердження чи спростування цього зв'язку на момент публікації немає. Незалежно від того, підтвердиться ця версія чи ні, сама схема — продаж комунальної землі орендарю за ціною, визначеною закритою експертною оцінкою, без публічного земельного аукціону, та на тлі невирішеного питання про давніший державний акт на цю ж територію — регулярно викликає питання щодо прозорості розпорядження міським майном.
Що далі
Сесія міської ради відбудеться у четвер, 20 серпня. Редакція продовжує збір документів і закликає депутатів утриматися від поспішного голосування, доки не буде з'ясовано питання можливої колізії із земельною ділянкою Райспоживспілки.
Слідкуємо за розвитком подій.
Джерела: Facebook-сторінки «Радомишль Оперативно», відкриті дані ЄДРПОУ, дані моніторингу реєстру Opendatabot, Державний акт на право постійного користування землею від 1996 р., проєкт рішення Радомишльської міської ради №13 від 20.08.2026.
